經營者的勝利學-實戰經營手札

2026青年就業旗艦計畫與僱用獎助總整理:企業聘僱補助申請條件、流程與防追回指南

目錄

重點摘要:2026 年企業徵才最常用的兩條政府補助,一是勞動部勞動力發展署的「青年就業旗艦計畫」,企業先僱用 15 至 29 歲青年再做工作崗位訓練,前 3 個月每人每月補助上限 1 萬 2 千元,月薪達 3 萬 4 千元以上者第 4 至 6 個月每月再補助上限 6 千元,每人最高 5 萬 4 千元。

二是「僱用獎助」,企業透過公立就業服務機構僱用失業者、中高齡、身心障礙者等對象,每人每月可領 9 千元到 1 萬 5 千元不等,最長 12 個月。兩者不能對同一人重複申請,而且都要靠完整的出勤、薪資與投保紀錄才領得到、不會被追回。

很多老闆聽過「政府會補助企業請人」,但真正去查才發現名目一大堆:青年就業旗艦計畫、僱用獎助、中高齡繼續僱用補助、職場學習及再適應計畫、缺工就業獎勵,每個計畫的對象、金額、流程都不一樣,有的錢發給企業、有的錢發給勞工本人。更麻煩的是,補助不是申請過了就算數,後續的出勤、薪資、投保與訓練紀錄只要有一個環節對不上,就可能被分署撤銷或追回。

這篇文章用中小企業老闆與 HR 的角度,把 2026 年勞動部體系下和「企業聘僱補助」最相關的計畫整理成一份實務指南:每個計畫在補什麼、企業要符合哪些條件、怎麼申請、要準備哪些文件、最常在哪裡出錯,以及 HR 平常應該怎麼建立制度,讓補助真正變成降低用人成本的工具,而不是事後的稽核風險。所有金額與條件均以勞動部及勞動力發展署公開資料為依據,實際受理狀況請以當年度官方公告為準。

青年就業旗艦計畫是什麼?企業端可以拿到哪些補助?

青年就業旗艦計畫是勞動部勞動力發展署推動的「先僱後訓」計畫。概念很簡單:企業先以正式員工身分僱用缺乏工作經驗或專業技能的青年,再由企業安排職場導師,在實際工作崗位上進行 3 到 6 個月的訓練,政府則補助企業一部分的訓練成本,官方名稱是「工作崗位訓練費」。對企業來說,等於政府替你分攤新人上手期間產值還不高、但薪水照付的那段成本。

依據現行計畫條文(民國 112 年 6 月 12 日修正、112 年 7 月 1 日生效),補助結構如下:前 3 個月每人每月補助上限新臺幣 1 萬 2 千元;如果企業給青年的月薪達 3 萬 4 千元以上,訓練期間可延長到 6 個月,第 4 到 6 個月每人每月補助上限 6 千元。換算下來,月薪未達 3 萬 4 千元的職缺每人最高 3 萬 6 千元,月薪 3 萬 4 千元以上的職缺每人最高 5 萬 4 千元。同一年度同一訓練單位辦理本計畫,最高補助 180 萬元。

項目 月薪未達 3 萬 4 千元 月薪 3 萬 4 千元以上
訓練期間 自實際開訓日起 3 個月 最長 6 個月
第 1~3 個月補助 每人每月上限 12,000 元 每人每月上限 12,000 元
第 4~6 個月補助 無 每人每月上限 6,000 元
每人補助上限 36,000 元 54,000 元
單位年度上限 同年度同一訓練單位最高 180 萬元
受理期間 每年 1 月 1 日至 12 月 31 日,當年度經費用罄即停止受理,依當年度公告為準

這裡有一個老闆最容易誤會的地方:補助是「上限」,不是固定發放。實際核給金額會依學員實際參訓天數、是否中途離訓等因素計算,學員如果做到一半離職,補助就只算到離訓前的期間。所以在做人力預算時,建議用「保守估算」,不要把補助當作一定入帳的收入。

青年就業旗艦計畫的企業申請條件與職缺要求重點

哪些企業可以申請?

依計畫條文,訓練單位必須是就業保險投保單位,包含民營事業、依人民團體法設立的民間團體(不含政治團體),以及公私立高中職或大專校院。另外有一個常被忽略的門檻:單位必須依《身心障礙者權益保障法》足額進用身心障礙者,或依規定繳納差額補助費。員工規模達法定進用門檻的企業,申請前請先確認這一項沒有問題。

哪些青年可以參訓?

訓練對象是經分署核定後才僱用、年滿 15 至 29 歲、具中華民國國籍的青年。以下幾種人不在補助範圍內:日間部在學學生;曾參加本計畫中途離訓達二次者;參訓前在同一單位離職未滿一年者;同時參加勞動力發展署僱用獎助者;以及參加勞動力發展署職前訓練結訓後 180 日內的人。另外,學員如果是訓練單位負責人的親屬,或前一年內曾在該單位或其關係機構任職,也不予補助。

其中最關鍵的一句是「核定後僱用」。也就是說,企業應該先送計畫、經分署核定,再依核定內容進用青年。若是先把人請進來、做了一段時間才想到要申請,很可能已經不符資格。HR 在面試流程中,最好把「確認年齡、是否在學、近一年是否曾任職本公司」列為固定檢核項目。

職缺與訓練要怎麼規劃?

這個計畫補的是「訓練」,所以送審時要提出一份工作崗位訓練計畫,說明職缺內容、訓練課程與進度、職場導師安排與評量方式。計畫條文規定,職場導師以指導一名學員為原則,最多以二名為限,代表一位主管不能一口氣帶五六個新人來申請。此外,保險、保全、直銷、房仲、殯葬、清潔、人力派遣等行業,訓練職缺以內勤需求為原則。

審查實務上,分署會看這份訓練計畫是不是「真的在訓練」:課程是否對應職缺需要的技能、每月進度是否具體、導師是否有能力帶人。如果訓練計畫寫得很空泛,或看起來只是一般基層人力缺口,通過機率自然較低。計畫書撰寫的邏輯,可以參考站內這篇政府補助計畫書撰寫指南。

僱用獎助是什麼?僱用失業者、中高齡、身障者各補多少?

「僱用獎助」是依《就業保險促進就業實施辦法》辦理的措施,目的是鼓勵企業僱用較不容易找到工作的失業者。和青年就業旗艦計畫不同,僱用獎助沒有訓練計畫書,重點在於「人要透過公立就業服務機構推介」以及「僱用要持續且穩定」。

依現行規定,符合資格的對象分成兩大類:一是特定對象失業者,例如年滿 45 歲至 65 歲的中高齡者、身心障礙者、長期失業者、獨力負擔家計者、原住民等,失業期間連續達 30 日以上;二是一般失業者,需連續失業 3 個月以上。另外,依《中高齡者及高齡者就業促進法》相關措施,僱用逾 65 歲的高齡失業者,獎助額度更高。雇主必須以不定期契約或一年以上的定期契約僱用經公立就業服務機構推介、持有推介卡的勞工,並連續僱用滿 30 日,才可以提出申請。

僱用對象 失業期間條件 全時月薪制(每人每月) 最長期間
高齡者(逾 65 歲) 連續失業 30 日以上 15,000 元(部分工時每小時 80 元,每月上限 15,000 元) 12 個月
中高齡者(45~65 歲)、身心障礙者、長期失業者 連續失業 30 日以上 13,000 元(中高齡部分工時每小時 70 元,每月上限 13,000 元) 12 個月
其他特定對象(如獨力負擔家計者等,分類依法規為準) 連續失業 30 日以上 11,000 元 12 個月
一般失業者 連續失業 3 個月以上 9,000 元 12 個月

申請時程上,雇主應在連續僱用滿 30 日之日起 90 日內提出初次申請,之後每滿 3 個月,於 90 日內再提出下一次申請。同一名勞工在同一雇主處,各項獎助合計最長 12 個月。部分工時人員是按實際工作時數計算,各類對象的時薪標準與分類細節,請以勞動部最新法規與當地就業服務站說明為準。

要特別注意,僱用獎助有幾種「不予發給、已發給者追還」的情況,包括:未依法足額進用身心障礙者及原住民、未依規定為勞工投保、僱用的勞工是雇主或事業單位負責人的親屬、同一勞工離職未滿一年又被原雇主僱用,以及該勞工同時領取其他政府就業補助等。這些都是事後被查到就要整筆退回的地雷,HR 在進用時就要先擋掉。

除了青年就業旗艦計畫,還有哪些勞動部徵才相關補助?

除了青年就業旗艦計畫與僱用獎助,勞動部體系還有幾個和企業用人有關的措施,有些錢是給企業、有些是給勞工本人,但都會影響你的招募策略。

中高齡繼續僱用補助

如果企業願意讓屆滿 65 歲的在職員工繼續留任,依勞動部公告,繼續僱用期間滿 6 個月後即可申請補助:前 6 個月每人每月 1 萬 3 千元(一次發給),之後 12 個月每人每月 1 萬 5 千元(按季核發),最長 18 個月。對技術傳承依賴資深員工的製造業、服務業來說,這是降低退休潮衝擊的實用工具。具體申請條件與比例限制,請以當年度公告為準。

職場學習及再適應計畫

這個計畫是由公立就業服務機構推介就業弱勢者(例如獨力負擔家計者、中高齡、身障者、原住民、長期失業者、二度就業婦女等)到用人單位進行職場學習。學員的「職場學習及再適應津貼」依最低工資時薪計算、每月不超過月最低工資,由政府支付;用人單位另可依實際發給津貼的 30% 申請行政管理及輔導費。期間原則上 90 天,特定對象經評估可延長至 180 天。適合想先「試用磨合」再決定是否正式僱用的中小企業。

專案缺工就業獎勵

這筆錢是發給勞工本人,不是發給企業。依勞動部公告,45 歲以上的失業勞工投入旅宿、餐飲、航空站地勤等指定缺工職缺,每月可領就業獎勵,特定地區另有加碼。雖然錢不進公司帳,但 HR 在徵才文案中提醒求職者可申請,能提高職缺吸引力。完整的缺工行業與獎勵內容,可以參考站內整理的缺工補助與缺工獎勵行業一文。

青年就業旗艦計畫重點整理
企業聘僱補助的關鍵不在申請,而在每個月的出勤、薪資與訓練紀錄是否一致

各企業聘僱補助比較表:哪一個適合你的職缺?

把上面幾個計畫放在一起看,比較容易判斷哪個職缺該走哪條路。原則是:要招的是 29 歲以下新鮮人、而且願意投入訓練資源,優先看青年就業旗艦計畫;要招的是中高齡、二度就業或失業較久的人才,優先看僱用獎助;想先試用再決定,可以考慮職場學習及再適應計畫。

計畫 補助對象(人) 錢給誰 額度重點 企業主要義務
青年就業旗艦計畫 15~29 歲青年(非日間部在學) 企業 前 3 月每月上限 1.2 萬;月薪達 3.4 萬者第 4~6 月每月上限 6 千 先送計畫核定再僱用、安排職場導師、執行訓練計畫
僱用獎助 經推介之特定對象及長期失業者 企業 每人每月 9 千~1.5 萬,最長 12 個月 不定期或一年以上契約、連續僱用、依時程申請
中高齡繼續僱用補助 屆滿 65 歲之在職員工 企業 前 6 月每月 1.3 萬、後 12 月每月 1.5 萬,最長 18 個月 繼續僱用滿 6 個月後申請
職場學習及再適應計畫 經推介之就業弱勢者 津貼給學員,輔導費給企業 輔導費為實發津貼的 30% 提供學習崗位、指派輔導人員
專案缺工就業獎勵 45 歲以上失業者投入指定缺工職缺 勞工本人 依當年度公告為準 確保職缺符合指定行業與條件

還有一個大原則:同一名員工不能同時領兩份。例如青年就業旗艦計畫條文就明定,同時參加僱用獎助者不在補助範圍;僱用獎助也規定勞工若同時領取其他政府就業補助,雇主不得申請。因此 HR 在進用時,應該先決定「這個人要走哪一個計畫」,並在人事檔案中註記清楚,避免不同承辦人重複送件。若想一次看懂政府補助的全貌,可以先讀政府補助與資源申請完整拆解。

企業聘僱補助的申請流程與應備文件

青年就業旗艦計畫申請流程

  1. 確認資格:確認公司為就業保險投保單位、身障者足額進用或已繳差額補助費、近期無重大勞動法令違規。
  2. 規劃職缺與訓練計畫:決定職缺、薪資(是否達 3 萬 4 千元)、職場導師人選、3 或 6 個月的訓練課程與評量方式。
  3. 線上提案:在勞動力發展署青年職訓管理系統建立帳號並填寫計畫,向公司所在地的分署提出申請。
  4. 分署審查核定:依各分署審查程序辦理,核定後才依計畫內容僱用青年。
  5. 招募與開訓:可透過台灣就業通或計畫網站招募,青年完成報名後依核定內容開訓、加保。
  6. 執行訓練與留存紀錄:每月依進度執行訓練,保存出勤、薪資、訓練紀錄。
  7. 請領補助:依分署規定時程檢附文件申請撥款;學員離訓須依規定期限在系統登錄。

僱用獎助申請流程

  1. 求才登記:先向公立就業服務機構(就業服務站)辦理求才登記。
  2. 接受推介:由就業服務站推介持有推介卡的求職者,企業面談後決定是否僱用。
  3. 簽約與加保:以不定期契約或一年以上定期契約僱用,到職當日加保勞保、就保。
  4. 連續僱用滿 30 日:自滿 30 日之日起 90 日內提出初次申請。
  5. 後續申請:之後每滿 3 個月,於 90 日內提出再次申請,最長合計 12 個月。

依地方政府就業服務單位公開的說明,僱用獎助常見應備文件包括:僱用獎助申請書、僱用名冊(含工作時數)、薪資清冊或薪資轉帳證明、出勤紀錄、受僱勞工身分證明,以及勞工保險、就業保險投保證明等。青年就業旗艦計畫則以分署系統要求的表單為準。各分署、各就業服務站的表單版本可能不同,送件前務必下載當年度最新版本。

出勤與薪資紀錄要怎麼做,補助才不會被追回?

所有企業聘僱補助最後都會回到同一件事:你能不能用紀錄證明「這個人真的在這裡工作、領這份薪水、接受這份訓練」。分署與就業服務站的查核,最常比對的是以下幾種資料,而且會交叉比對:

  • 投保紀錄:勞保、就保的加保日期、投保薪資,是否和核定計畫、勞動契約、實際薪資一致。青年就業旗艦計畫條文就明定投保薪資應與核定計畫相符。
  • 出勤紀錄:每日上下班時間、請假、加班,是否和補助申請的期間吻合。學員或受僱者如果某段期間實際上沒在上班,補助計算就會受影響。
  • 薪資清冊與轉帳紀錄:實發金額是否不低於最低工資(115 年起月薪 29,500 元、時薪 196 元),是否達到申報的月薪門檻,加班費是否依法計給。
  • 訓練紀錄:青年就業旗艦計畫要能證明訓練有依計畫執行,例如訓練進度、導師指導、評量結果。
  • 勞動契約:僱用獎助要求不定期契約或一年以上定期契約,契約內容要能對應。

實務上,中小企業最常出問題的不是故意造假,而是紀錄分散在不同地方:打卡在一個系統、請假用紙本、薪資在會計的 Excel、訓練進度在主管腦袋裡。等到要送件或被抽查時,才發現日期兜不起來。建議 HR 從錄取那一刻起,就為補助對象建立專屬檔案夾,所有紀錄每月結算一次、留存一次。

常見不符規定、補助被追回的情況有哪些?

根據計畫條文與辦法規定,以下是企業聘僱補助最常踩到的雷,HR 可以當作自我檢核清單:

  • 先僱用、後申請:青年就業旗艦計畫的對象是「核定後僱用」的青年,先把人請進來才補送計畫,容易不符資格。
  • 僱用親屬:學員或受僱勞工是負責人親屬,兩個計畫都不予補助。
  • 離職未滿一年回鍋:同一人離職未滿一年又被原單位僱用,不符資格。
  • 重複領取:同一人同時申請青年就業旗艦計畫與僱用獎助,或同時領取其他政府就業補助。
  • 未足額進用身障者:員工人數達法定門檻卻未足額進用、也未繳差額補助費。
  • 投保不實:未依規定加保,或投保薪資低報、和實際薪資不一致。
  • 超過申請期限:僱用獎助錯過「滿 30 日起 90 日內」的申請期間。
  • 離訓未通報:青年就業旗艦計畫學員離訓或離職,未在規定期限內於系統登錄。
  • 違反勞動法令:例如未依法給付加班費、未給特休,可能影響申請資格或補助核給。
  • 不實申請或規避查核:文件與事實不符、拒絕或規避分署查核,除追回外也可能影響未來申請。

這些情況大多數都是「流程沒卡關」造成的。只要在招募、錄取、到職、每月結算四個時間點各設一道檢核,大部分風險都可以事先排除。

HR 作業建議:把企業聘僱補助變成常態制度

補助申請如果只靠某位 HR 的記憶,人一離職就斷線。比較穩健的做法,是把它變成公司的標準作業流程。以下是我們給中小企業的幾點建議:

  1. 年初盤點用人計畫:每年一月就把全年職缺列出來,標註哪些適合走青年就業旗艦計畫、哪些適合走僱用獎助。青年就業旗艦計畫當年度經費用罄即停止受理,越早送件越保險。
  2. 面試加入資格檢核:在面試表加入年齡、在學狀態、是否曾在本公司或關係企業任職、是否為負責人親屬、是否持有推介卡等欄位。
  3. 指定職場導師並給予帶人訓練:青年就業旗艦計畫最核心的是訓練品質。導師如果不會帶人,新人留不住,補助也拿不完。建議主管先接受「如何帶新人、如何給回饋」的訓練。
  4. 建立標準化新人訓練教材:把每個職缺 3 個月或 6 個月的學習地圖寫下來,既是送審用的訓練計畫,也是之後每批新人的教材。
  5. 每月結算一次紀錄:出勤、薪資、投保、訓練進度每月核對一次,發現異常立刻處理,不要累積到送件前才補。
  6. 設定申請期限提醒:把僱用獎助的「滿 30 日」「每滿 3 個月」等節點放進行事曆,指定負責人與代理人。
  7. 保存文件至少到補助結案後:所有表單、契約、紀錄電子化歸檔,方便日後查核調閱,保存年限依各計畫規定為準。

補助只是加分,真正決定用人成本的是新人能不能在三個月內上手、能不能留下來。如果公司的新人訓練和主管帶人能力本身就到位,補助才會變成實質的利潤,而不是一筆被追回的負債。想系統化規劃員工訓練,可以參考企業包班完整指南。

用管理王系統管理出勤、薪資與新人訓練紀錄

前面提到,企業聘僱補助最大的風險在於紀錄分散、對不起來。管理王是一站式企業 AI 管理系統,整合任務、CRM、行銷、客服、HR 與會計,其中有幾個 HR 功能和本文主題直接相關:

  • 出勤管理與打卡系統:員工每日上下班打卡、請假、加班集中在同一個系統,申請補助時可以直接匯出受補助員工在申請期間的出勤紀錄,減少紙本與 Excel 對帳的落差。
  • 薪資計算系統:依出勤資料計算薪資與加班費,HR 可以每月核對實發薪資是否符合核定計畫的月薪門檻、是否高於最低工資,讓薪資清冊和出勤紀錄來自同一份資料。
  • 人事系統:把到職日、契約類型、投保資料、是否為補助對象、適用哪一個計畫等資訊記錄在員工檔案中,方便追蹤申請節點,也避免同一人被重複送件。
  • 新人訓練系統:把職缺的訓練課程、進度與評量放在系統中,職場導師與新人都能看到學習進度,對青年就業旗艦計畫要求的訓練執行紀錄也比較好整理。

要提醒的是,管理王是協助企業把日常人事資料管好的工具,補助的申請、送件與審查仍需由企業依各分署規定自行辦理,系統不會代為申請補助,也不影響審查結果。

青年就業旗艦計畫與企業聘僱補助常見問題

青年就業旗艦計畫一位員工最多可以補助多少?

依現行計畫條文,月薪未達 3 萬 4 千元者訓練 3 個月,每人最高 3 萬 6 千元;月薪達 3 萬 4 千元以上者訓練最長 6 個月,每人最高 5 萬 4 千元。實際金額依參訓天數計算,同一訓練單位年度上限 180 萬元,經費用罄即停止受理,依當年度公告為準。

已經在職的年輕員工可以補申請青年就業旗艦計畫嗎?

原則上不行。計畫對象是經分署核定後才僱用的青年,已經在職的員工不符合「核定後僱用」的條件。建議企業在招募前就先送計畫。

同一個人可以同時申請青年就業旗艦計畫和僱用獎助嗎?

不行。青年就業旗艦計畫條文明定,同時參加勞動力發展署僱用獎助者不在補助範圍;僱用獎助也規定勞工同時領取其他政府就業補助時,雇主不得申請。同一人只能擇一。

僱用獎助一定要透過就業服務站推介嗎?

是的。僱用獎助的對象必須是經公立就業服務機構推介、持有推介卡的失業者,企業自己從人力銀行找到的人,若沒有經過推介程序就無法申請。建議企業先到就業服務站辦理求才登記。

學員中途離職,已領的補助要退回嗎?

學員中途離訓,補助會依實際參訓期間計算,企業須在規定期限內於系統登錄離訓資料。若是因為資格不符、文件不實或違反規定,分署則可能撤銷補助並追回已撥款項。實際計算方式以分署核定為準。

部分工時人員可以申請僱用獎助嗎?

可以,但是按實際工作時數計算,每月有上限。例如中高齡者部分工時每小時 70 元、每月最高 1 萬 3 千元;高齡者每小時 80 元、每月最高 1 萬 5 千元。其他對象的時薪標準請以最新法規為準。

結論:善用青年就業旗艦計畫與僱用獎助,前提是制度先到位

2026 年企業聘僱補助的主軸仍是兩條:青年就業旗艦計畫適合願意培養 29 歲以下新鮮人的企業,每人最高可補助 5 萬 4 千元;僱用獎助適合願意給中高齡、身障者與長期失業者機會的企業,每人每月 9 千元到 1 萬 5 千元、最長 12 個月。但無論哪一個計畫,決定能不能順利領到、會不會被追回的,都是背後的出勤、薪資、投保與訓練紀錄。建議老闆把補助當作人才策略的一部分,從年初規劃職缺、面試資格檢核、主管帶人能力到每月紀錄結算,建立一套可以複製的流程。最新的受理狀況、表單與金額,請一律以勞動部勞動力發展署及台灣就業通的當年度公告為準。

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青年就業旗艦計畫要求企業提出具體的工作崗位訓練計畫,並由職場導師實際帶人;僱用獎助則需要新進員工穩定留任。這兩件事的關鍵,其實都是公司的新人訓練體系與主管帶人能力。戰國策戰勝學院提供企業內訓課程,可依企業職缺與產業特性,規劃新人訓練架構、職場導師與主管帶人課程,協助企業把訓練內容系統化,讓新人更快上手、主管更會帶人。我們協助的是訓練規劃與能力建置,補助是否核定仍以主管機關審查為準。如果您正在規劃今年的徵才與培訓計畫,歡迎與我們聊聊。

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資料來源:勞動部勞動法令查詢系統:青年就業旗艦計畫、勞動力發展署雲嘉南分署:青年就業旗艦計畫、青年職訓資源網:計畫簡介、就業保險促進就業實施辦法第18至21條、勞動部:中高齡勞工僱用獎助與繼續僱用、職場學習及再適應計畫補助作業要點、勞動部:115年最低工資

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